2月13日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(2023年中央一號文件)發(fā)布，文件包括9個(gè)部分33條，主要內容可以概括為守底線(xiàn)、促振興、強保障。其中，文件中的一些新提法值得關(guān)注。

　　中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所黨委書(shū)記、研究員杜志雄在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2023年中央一號文件對2023年全面推進(jìn)鄉村振興的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。這些重點(diǎn)工作，既保持了與2022年及之前年份的工作部署的銜接，同時(shí)又從黨的二十大報告提出的加強農業(yè)強國建設新的目標出發(fā)，提出了一系列全面推進(jìn)鄉村振興新的重點(diǎn)工作內容，是對黨的二十大精神的具體落實(shí)。

　　杜志雄分析，從今年中央一號文件來(lái)看，“強化農業(yè)科技和裝備支撐”“賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益”“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”“增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力”“鼓勵脫貧地區有條件的農戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟”“加快發(fā)展現代鄉村服務(wù)業(yè)”“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興計劃”“拓寬農民增收致富渠道”“開(kāi)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)”“實(shí)施農業(yè)社會(huì )化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)”“賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益”等一系列新提法和新行動(dòng)計劃值得重視。

　　“總體來(lái)看，今年中央一號文件錨定加快建設農業(yè)強國目標，聚焦鄉村振興主題，既體現長(cháng)期工作持續推進(jìn)的前瞻性、全局性，又突出短期今年重點(diǎn)工作的系統性、操作性；既有已有政策體系的延續性，又有拓展創(chuàng )新的新提法?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部研究室主任、研究員韓楊在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年中央一號文件突出五個(gè)方面的“新”內容應重點(diǎn)關(guān)注。

　　一是錨定加快建設農業(yè)強國目標，首次在中央一號文件中出現，這是黨中央立足全面建設社會(huì )主義現代化國家、著(zhù)眼統籌“兩個(gè)大局”作出的重大決策部署。

　　二是將糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供作為頭等大事，擺在了更加突出的位置，明確提出了“全力抓好糧食生產(chǎn)、提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、全方位夯實(shí)糧食安全根基”，這是抓“三農”工作、推進(jìn)農業(yè)農村現代化、加快建設農業(yè)強國的首要任務(wù)。

　　三是明確提出了建設宜居宜業(yè)和美鄉村，要緊緊圍繞逐步使農村基本具備現代生活條件這個(gè)目標，優(yōu)化布局、扎實(shí)推進(jìn)鄉村硬件建設和軟件建設，這既是從“建設什么樣的鄉村”給出具體目標和部署，同時(shí)也是促進(jìn)城鄉融合發(fā)展的實(shí)質(zhì)體現。

　　四是促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。拓展傳統農業(yè)范疇到更大范圍的鄉村產(chǎn)業(yè)范疇，既突出明確在一產(chǎn)基礎上做好二三產(chǎn)業(yè)，做大做強農產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現代鄉村服務(wù)業(yè)；又明確了培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并通過(guò)完善縣鄉村產(chǎn)業(yè)布局來(lái)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。

　　五是多措并舉拓寬農民增收致富渠道。要進(jìn)一步優(yōu)化農民收入結構，提升農民分類(lèi)收入水平。

　　“今年中央一號文件吹響了建設農業(yè)強國的號角，給我留下深刻印象的是強化數字技術(shù)在數字鄉村建設中的價(jià)值和作用?！北本┺r業(yè)生態(tài)研究會(huì )執行會(huì )長(cháng)李建華在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，發(fā)展智慧農業(yè)、直播電商、數商興農等，為農業(yè)生產(chǎn)賦能，也將助力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文章來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報  作者：王晶晶